Ustavno sodišče je z razveljavitvijo petega odstavka 12. člena Zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije pritrdilo pomislekom Državnega sveta, ki je na neupravičeno omejevanje pasivne volilne pravice opozarjal skozi celoten zakonodajni postopek.
Komisije za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano na 9. seji 31. 8. 2023 Predloga Zakona o dopolnitvi Zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije (ZKGZ-C) ni podprla, saj se je strinjala s strokovno javnostjo, da je predlog zakona neustaven, nezakonit in nedorečen. Ko je bil zakon v Državnem zboru kljub temu sprejet, je Komisija na 5. izredni seji 25. 9. 2023 Državnemu svetu podala pobudo za sprejem odložilnega veta.
Državni svet je na 8. izredni seji 27. 9. 2023 sprejel zahtevo za ponovno odločanje o ZKGZ-C, z utemeljitvijo, da zakon krši ustavno načelo enakosti pred zakonom, saj pasivno volilno pravico omejuje zgolj za KGZS, ne pa tudi za druge zbornice z obveznim članstvom. Poleg tega je Državni svet opozoril, da določb ZJGZ-C ni moč izvajati, saj članstvo in politično delovanje ni informacija javnega značaja, ki bi jo lahko ob kandidaturi posameznikov v organe KGZS preverjali.
Ob ponovnem glasovanju je Državni zbor zakon kljub opozorilom Državnega sveta sprejel, zato je Državni svet, na predlog komisije in zaradi zatrjevanih neustavnostih, na 11. seji 15. 11. 2023 sprejel Zahtevo za začetek postopka za oceno ustavnosti petega odstavka 12. člena Zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije. Državni svet je pri tem izpostavil, da je zakonodajalec z ZKGZ-C dosegel hudo, neutemeljeno in nesorazmerno vmešavanje politike v avtonomijo KGZS, kar bo imelo v bodoče večplastne negativne učinke, ter da omejitve pasivne volilne pravice v zbornici nikakor ni moč upravičiti kot nujne in primerne za delovanje demokratičnega sistema.
Ustavno sodišče Republike Slovenije je s sedmimi glasovi proti enemu odločilo, da se peti odstavek 12. člena Zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije razveljavi. Volilna opravila za volitve v KGZS se bodo pričela v pričetku maja 2024 in bodo lahko potekala brez omejitev, ki jih je predvideval sporni odstavek.
Odločba Ustavnega sodišča
Odklonilno ločeno mnenje sodnika dr. Rajka Kneza
Apr 11, 2024